Wyrok NSA z dnia 23 października 2008 r., sygn. I OSK 1754/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Kacprzak Sędziowie NSA Jolanta Sikorska ( spr.) NSA Jan Paweł Tarno Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 5 lipca 2007 r. sygn. akt II SA/Go 384/07 w sprawie ze skargi H. B., A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 5 lipca 2007r. sygn. akt II SA/Go 384/07 w sprawie ze skargi H. B. i A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] marca 2005r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu opieki społecznej uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia [...] lutego 2005r. Nr [...].

W uzasadnieniu wyroku podano, że decyzją z dnia [...] lutego 2005r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy W. odmówił skierowania H. i A. B. do Domu Pomocy Społecznej w K.. W motywach decyzji organ I instancji wskazał, że na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej. Z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, że H. i A. B. nie są osobami wymagającymi całodobowej opieki medycznej. Zamieszkują z Państwem M., którzy w razie potrzeby są zobowiązani pełnić opiekę nad wnioskodawcami. H. i A. B. mają zapewnione stałe miejsce zamieszkania oraz nie posiadają orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, w związku z powyższym, w ocenie organu I instancji, nie zachodzi przesłanka określona w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2004r. Nr 64, poz. 593 ze zm.), tj. wymóg całodobowej opieki, gdyż wnioskodawcy są osobami samodzielnie się poruszającymi i zdolnymi do samoobsługi.