Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. I GSK 964/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia del. WSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. P. P. T. -P. Spółki z o.o. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 18 kwietnia 2007 r. sygn. akt I SA/Sz 451/06 w sprawie ze skargi C. P. P. T. -P. Spółki z o.o. w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w S.; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w S. na rzecz C. P. P. T. -P. Spółki z o.o. w T. 8.275 (osiem tysięcy dwieście siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2007 r. sygn. akt I SA/Sz 451/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę C. P. P. T. - P. Sp. z o.o. w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług.

Sąd uznał za miarodajne następujące ustalenia faktyczne dokonane przez organy celne:

Agencja Celna "P. G. " ze S., działająca jako przedstawiciel Spółki C. P. P. T. - P. z T. złożyła w dniu [...] czerwca 2004 r. zgłoszenie celne na formularzu SAD Nr [...], wnioskując o dopuszczenie do obrotu towaru w postaci grysu kukurydzianego, objętego przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej procedurą składu celnego. Zgłaszający w polu 47 "obliczenie opłat" zadeklarował wysokość należności celnych w oparciu o przepisy Załącznika IV, części 5 Aktu Przystąpienia, w myśl którego towar winien być zwolniony od cła.

W związku z tym, że zgodnie z art. 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1972/2003, którego przepisy stosuje się w odstępstwie od uregulowań Załącznika IV cz. 5 Aktu Przystąpienia, dla zwolnienia tego towaru od cła importer winien przedstawić dowody, iż w stosunku do zgłoszonych produktów nie ubiegano się o refundację wywozową w kraju eksportu, w toku weryfikacji zgłoszenia celnego organ celny wezwał importera do przedłożenia takiego dowodu. Ponieważ strona dowodu takiego nie przedłożyła Naczelnik Urzędu Celnego w S. wszczął postępowanie celne zakończone decyzją z dnia [...] marca 2005 r., którą określił, a następnie zarejestrował i retrospektywnie zaksięgował kwotę wynikającą z długu celnego odpowiednią dla grysu kukurydzianego zaklasyfikowanego do kodu CN 1104 23 10 00 ze stawką celną "erga omnes" w wysokości 152 EUR za 1000 kg oraz określił kwotę podatku od towarów i usług.