Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2008 r., sygn. II GSK 395/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk Sędziowie NSA Andrzej Kuba Cezary Pryca (spr.) Protokolant Anna Tomaka-Magdoń po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 czerwca 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 670/07 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę adwokatów 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W., 2. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz M. P. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 14 czerwca 2007 r., sygn. VI SA/Wa 670/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę M. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie wpisu skarżącego na listę adwokatów.

Sąd pierwszej instancji przedstawiając w uzasadnieniu orzeczenia stan sprawy podał, że Okręgowa Rada Adwokacka w C. uchwałą z dnia 27 grudnia 2006 r. wpisała M. P. na listę adwokatów Izby Adwokackiej w C. W uzasadnieniu wymienionej uchwały Rada wskazała, że M. P. w dniu 14 lutego 2003 r. wpisany został na listę aplikantów adwokackich Izby, a następnie przez okres 3 lat i 6 miesięcy odbywał aplikację adwokacką. Po odbyciu aplikacji pozytywnie zdał egzamin adwokacki przeprowadzony w dniach 1-3 grudnia 2005 r. i 17 grudnia 2005 r. oraz spełnił przesłanki określone w art. 65 ust. 1-4 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1058 ze zm., - dalej: Prawo o adwokaturze), wymagane przy wpisie na listę adwokatów.

Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] lutego 2007 r., działając na podstawie art. 69 ust. 2 w zw. z art. 65 pkt 4 w zw. z art. 76 ust. 1 Prawa o adwokaturze, sprzeciwił się wpisowi M. P. na listę adwokatów, dokonanego uchwałą Okręgowej Rady Adwokackiej w C. z dnia 27 grudnia 2006 r. Wyjaśniając powody zgłoszenia sprzeciwu, Minister Sprawiedliwości stwierdził, że z akt osobowych M. P. nie wynika, iż ukończył on trzyipółletnią aplikację adwokacką, a tym samym spełnił przesłankę wymaganą przy wpisie na listę adwokatów, określoną w art. 65 pkt 4 w zw. z art. 76 ust. 1 Prawa o adwokaturze. Minister wyjaśnił, że po zdanym pozytywnie egzaminie konkursowym z dnia 18 stycznia 2003 r. M. P. uchwałą Okręgowej Rady Adwokackiej w C. z dnia 14 lutego 2003 r. został wpisany na listę aplikantów adwokackich tej Izby. W dniu 23 czerwca 2003 r. złożył ślubowanie przed Dziekanem Okręgowej Rady Adwokackiej w C. W dniach 1-3 oraz 16 grudnia 2005 r. zainteresowany złożył natomiast egzamin adwokacki. Mając na uwadze taki przebieg aplikacji, zdaniem Ministra, od momentu wpisania M. P. na listę aplikantów adwokackich do dnia rozpoczęcia egzaminu adwokackiego upłynęło jedynie 2 lata, 9 miesięcy i 14 dni, a tym samym nie został zachowany ustawowy trzyipółletni okres odbywania aplikacji, wynikający z art. 76 ust. 1 Prawa o adwokaturze.