Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2008 r., sygn. II GSK 34/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędziowie NSA Jan Bała (spr.) Joanna Kabat - Rembelska Protokolant Jarosław Poturnicki po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 marca 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 1570/05 w sprawie ze skargi K.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K.S. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 21 marca 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 1570/05 oddalił skargę K.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

Sąd orzekał w oparciu o następujący stan faktyczny w sprawie.

W dniu [...] lipca 2004 r. w P. przy ul. L. na drodze krajowej nr 2 przeprowadzono kontrolę zespołu pojazdów składającego się z pojazdu samochodowego marki VOLKSWAGEN o nr rej. [...] oraz przyczepy specjalnej marki SAM o nr rej. [...] należącego do skarżącego, którym przewożone były z N. do P. 4 samochody osobowe. Kierowca J.J. okazał do kontroli wypis z zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne w międzynarodowym transporcie drogowym wystawiony na firmę A. H. K.S. Z przedstawionych przez kierowcę dokumentów zakupu przewożonych samochodów wynikało, że 3 samochody zostały nabyte przez skarżącego, natomiast nabywcą samochodu Opel Astra była inna osoba - M.N.. W stosunku do tego samochodu inspektorzy transportu drogowego stwierdzili, że firma skarżącego wykonuje usługę transportową, a nie przewóz na potrzeby własne, a więc powinna posiadać licencję na międzynarodowy transport drogowy rzeczy. Okazana przez kierowcę dobowa karta opłaty drogowej nie zawierała wszystkich wpisów, gdyż w rubrykach dotyczących godzin ważności karty "od" "do" brakowało wpisów w pierwszych kratkach. Ponadto kierowca okazał do kontroli tylko wykresówkę z dnia [...] lipca 2004 r., nie okazał wykresówek z dni [...], [...], [...] lipca 2004 r. oraz z ostatniego dnia poprzedniego tygodnia, w którym prowadził pojazd, ani zaświadczenia potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu w tych dniach. Kierowca podpisał protokół kontroli, czyniąc na nim adnotację, że dane w nim zawarte są zgodne z prawdą. K.S. nie skorzystał z możliwości ustosunkowania się do protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień w sprawie.