Wyrok NSA z dnia 14 maja 2008 r., sygn. I GSK 604/07

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Sulimierski Sędzia del. WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 27 listopada 2006 r. sygn. akt III SA/Gl 690/05 w sprawie ze skargi W. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług 1. Oddala skargę kasacyjną; 2. Zasądza od W. Spółki z o.o. w W. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w K. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z dnia 27 listopada 2006 r. sygn. akt III SA/Gl 690/06 oddalił skargę W. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] marca 2005 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej, kwoty wynikającej z długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług.

I

Za podstawę rozstrzygnięcia Sąd przyjął następujący stan faktyczny i prawny.

Na podstawie dokumentu SAD z dnia [...] grudnia 2001 r., nr [...] W. Sp. z o.o. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki, załączając do zgłoszenia celnego faktury wystawione przez sprzedającego - W.W. E. GmbH z siedzibą Wiedniu- Austria.

Decyzją z dnia [...] listopada 2004 r. Naczelnik Urzędu Celnego w K. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i orzekając w tym zakresie określił tę wartość w obniżonej wysokości. Na podstawie zmienionej wartości celnej organ określił również zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu organ wskazał, że podczas czynności kontrolnych przeprowadzonych przez funkcjonariuszy Inspekcji Celnej ujawniono noty kredytowe wystawione przez kontrahenta zagranicznego Spółce W., z których wynika, że importerowi udzielono upustu. Ujawniono jednocześnie umowy zawarte przez strony dnia 1 września 2000 r. i dnia 1 października 2001 r., na których podstawie eksporter zobowiązał się do udzielenia importerowi dodatku motywacyjnego ze realizację planu sprzedaży gotowych produktów farmaceutycznych wskazanych w załącznikach nr I do umów. Wysokość dodatku motywacyjnego naliczana była w oparciu o załącznik nr III. Oprócz umów, ujawniono również 11 not kredytowych za lata 2001-2003, a wskazany w nich upust nie był uwzględniany przy określeniu wartości celnej importowanych towarów, zaś strony uwzględniały go we wzajemnych rozliczeniach pomniejszając zobowiązania importera. Ponieważ ujawnione noty kredytowe nie odnosiły się wprost do konkretnych faktur importowych, w trakcie kontroli zwrócono się do spółki o przyporządkowanie ujawnionych not kredytowych do poszczególnych faktur i zgłoszeń celnych. Spółka wyjaśniła, że jest to niemożliwe, zatem organy celne dokonały przyporządkowania samodzielnie na podstawie informacji wynikających z not kredytowych i umów dystrybucyjnych. Dodatek motywacyjny w kwocie 1.800.000 USD został przyznany spółce notą kredytową z dnia [...] grudnia 2001r. i dotyczył m.in. towarów objętych zgłoszeniem celnym z dnia [...] grudnia 2001 r.