Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 2008 r., sygn. II FSK 312/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Babiarz (sprawozdawca), Sędziowie NSA Antoni Hanusz, Włodzimierz Kubiak, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 października 2006 r. sygn. akt I SA/Kr 1101/04 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 8 czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. S. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 1.800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 października 2006 r., sygn. akt I SA/Kr 1101/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 8 czerwca 2004 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że Urząd Skarbowy K. decyzją z dnia 30 marca 2004 r. określił podatnikowi zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. w wysokości 42.714,20 zł. W postępowaniu podatkowym ustalił, że w dniu 15 stycznia 2002 r. została zawarta umowa darowizny pomiędzy Parafią Rzymskokatolicką p.w. Ś. K. reprezentowaną przez księdza P. P. (obdarowany), a M. S. (darczyńca). Według umowy darczyńca zobowiązał się przeznaczyć przelewem bankowym do końca kwietnia 2002 r. kwotę 145.000 zł na kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą. Obdarowany darowiznę przyjął i oświadczył, że zostanie wydana na określony w umowie cel oraz zobowiązał się do przedstawienia szczegółowych sprawozdań merytoryczno-finansowych. Przedmiotowa darowizna została przekazana w dniu 5 lutego 2002 r. przelewem bankowym na rachunek bankowy obdarowanego. Dnia 16 lipca 2000 r. obdarowany sporządził dokument nazwany "sprawozdaniem merytoryczno - finansowym z wykorzystania otrzymanej darowizny", w którym cel darowizny określono jako finansowanie działalności charytatywno - opiekuńczej, realizowanej w ramach całorocznej akcji na rzecz dzieci i młodzieży z rodzin ubogich i zagrożonych patologią pod nazwą O. Z treści tego dokumentu wynikało, że przekazane środki pieniężne zostały wydatkowane na sfinansowanie zimowego wypoczynku 50 dzieci (50.000 zł), wypoczynku letniego 60 dzieci (70.000 zł), zakup odzieży i obuwia dla dzieci (15.000 zł) oraz zakup prezentów dla dzieci ubogich (10.000 zł). W zeznaniu podatkowym PIT-37 za 2002 r. M. S. wykazał odliczenie od dochodu kwoty 130.000 zł w ramach ulg z tytułu darowizn. W oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w tym sporządzone przez obdarowanego sprawozdanie merytoryczno-finansowe z dnia 16 lipca 2003 r. oraz protokół z przesłuchania w charakterze świadka księdza P. P. z dnia 2 lutego 2004 r., organ pierwszej instancji przyjął, że przedmiotowa darowizna nie podlega odliczeniu w pełnej wysokości, ponieważ przedłożone do akt sprawy sprawozdanie merytoryczno-finansowe, wymagane na podstawie art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29, poz. 154 ze zm.) - zwanej dalej ustawą kościelną, nie spełniało wymogów do uznania go za szczegółowy opis dokumentujący wykorzystanie darowizny na cele kościelnej działalności charytatywno-opiekuńczej.