Postanowienie NSA z dnia 21 maja 2008 r., sygn. II FZ 195/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Edyta Anyżewska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Gminy i Miasta K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 marca 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 312/07 w zakresie odrzucenia wniosku Gminy i Miasta K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Ochotniczej Straży Pożarnej w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 r. postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. akt I SA/Gl 312/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił - na skutek skargi Ochotniczej Straży Pożarnej w R. - decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy K. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 r.

Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został z urzędu stronom postępowania, tj. organowi odwoławczemu w dniu 24 grudnia 2007 r. oraz stronie skarżącej (poprzez pełnomocnika) w dniu 2 stycznia 2008 r.

Wyrok stał się prawomocny z dniem 2 lutego 2008 r. (prawomocność stwierdzono postanowieniem z dnia 18 lutego 2008 r.).

W piśmie z dnia 4 marca 2008 r. Gmina i Miasto K. wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wskazanego wyroku, dołączając wniosek o dokonanie tych czynności sądowych.

W motywach wniosku Gmina podniosła, iż wynik postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie ma bezpośredni wpływ na prawa i obowiązki Gminy w zakresie ustalenia zobowiązania podatkowego stanowiącego jej dochód. Zaskarżona decyzja dotyczy bowiem stosunku prawnopodatkowego pomiędzy stroną skarżącą (podatkowym dłużnikiem) a Gminą (podatkowym wierzycielem). Gmina powinna być w tym stanie rzeczy traktowana jako strona, a jej interes prawny wynika z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. nr 203, poz. 1966 ze zm.). Gmina nie była jednak traktowana jako strona postępowania sądowoadministracyjnego, mimo że uczestniczyła w postępowaniu administracyjnym, i nie mogła złożyć w terminie wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. O zapadłym rozstrzygnięciu dowiedziała się w dniu 27 lutego 2008 r. z pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Stąd Gmina nie ponosi winy w uchybieniu terminu, gdyż nie została powiadomiona o terminie rozprawy.