Wyrok NSA z dnia 22 marca 2007 r., sygn. II OSK 463/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Rzążewska Sędziowie: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędzia NSA Barbara Skrzycka - Pilch (spr.) Protokolant Magdalena Baduchowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2007r., na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2005r., sygn. akt IV SA/Wa 1910/05 w sprawie ze skargi Gminy L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2005r., nr [...] w przedmiocie podwyższonej opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 grudnia 2005r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1910/05 oddalił skargę Gminy L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2005r. nr [...] w przedmiocie podwyższonej opłaty za wprowadzanie ścieków do wód.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] lipca 2005r. powołując się na przepisy art. 276 ust. 1, 284 ust. 1, 285 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska, rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 października 2001r. w sprawie opłat - za korzystanie ze środowiska i art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia [...] września 2004r. orzekającą o wysokości należnej opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi za I kwartał 2003r. dla Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w L.

Decyzja powyższa została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: Wojewoda Warszawski decyzją z dnia 2 stycznia 1997r. udzielił Gminie L. pozwolenia wodnoprawnego na odprowadzanie ścieków oczyszczonych z oczyszczalni ścieków w M. do rzeki W. Pozwolenie zostało udzielone na czas oznaczony tj. do dnia 31 grudnia 2002r.

Pismem z dnia 27 września 2002r. Zakład Wodociągów i Kanalizacji w L.- wystąpił do Starosty w N. o wydanie nowego pozwolenia wodnoprawnego dla Stacji Uzdatniania Wody w W. i odprowadzanie wód popłucznych z płukania filtrów po oczyszczeniu. Starosta uznał, że wniosek jest niepełny i zwrócił się do wnioskującego o jego uzupełnienie - w tym o dokumentację hydrogeologiczną dla studni nr 1, 2 i 3 oraz uzupełnienie operatu wodnoprawnego.