Wyrok NSA z dnia 8 padziernika 2007 r., sygn. I OSK 320/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz Witold Falczyński (spr) Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 września 2006 r. sygn. akt IV SA/Gl 259/06 w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 28 września 2006 r., sygn. akt IV SA/Gl 259/06 oddalił skargę H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. - B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] października 2005 r. Prezydent Miasta B.-B., działając na podstawie art. 17 ust. 2 i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 ze zm.) orzekł o odmowie przyznania H. J. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną córką K. J.. Odmowę przyznania świadczenia organ uzasadnił przekroczeniem przez rodzinę wnioskodawczyni kryterium dochodowego określonego w art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, tj. 583 zł. Na podstawie zgromadzonych dokumentów ustalono, że miesięczny dochód rodziny wnioskodawczyni w 2004 r. w przeliczeniu na osobę wynosił [...] zł, czyli przekraczał kwotę uprawniającą do otrzymania zasiłku o [...] zł.

Odwołanie od powyższego rozstrzygnięcia złożyła H. J. podnosząc, iż w jej rodzinie jest dwoje dzieci legitymujących się orzeczeniem o niepełnosprawności, zatem należało podwoić kryterium dochodowe, które tak ustalone wyniosłoby 1.166zł na osobę.

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B.-B. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W motywach orzeczenia wskazało, iż zgodnie z treścią art. 17 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie może przekraczać kwoty, o której mowa w art. 5 ust. 2 tj. 583 zł. Wskazania odwołania o podwojeniu kwoty nie mają żadnego prawnego uzasadnienia i nie mogą być uwzględnione. Dokumenty zgromadzone w sprawie w postaci zaświadczeń Urzędu Skarbowego w sposób jednoznaczny wskazują, iż kryterium dochodowe zostało przekroczone.