Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. II OSK 1538/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bożena Walentynowicz (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie Sędzia del. WSA Leszek Kamiński Protokolant Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa [...] "[...]" Spółka z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Gd 638/05 w sprawie ze skargi A. H., K. T., S. L., M. J., A. D. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2005 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 18 maja 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 638/05, w sprawie ze skargi A. H., K. T., S. L., M. J. i A. D. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchylił zaskarżoną decyzję oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, a także rozstrzygnął o kosztach postępowania.

W uzasadnieniu stanowiska Sąd ten przedstawił następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Wójt Gminy K. decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r., Nr [...] po rozpoznaniu wniosku Przedsiębiorstwa [...] "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w K. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie bazy produkcyjno-magazynowej o Wytwórnię Mieszanek Mineralno-Bitumicznych w K. na działkach [...],.[...],.[...], Gm. K.

Starosta Powiatowy w S. decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa [...] "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w K., działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 207, poz. 2016 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., Nr 98, poz. 1071), art. 57 ust. 1 w zw. z art. 48 ust. 2 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627), zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę wytwórni mas bitumicznych wraz z infrastrukturą na działkach nr [...], [...], [...] i [...] położonych w K. Gmina K. Ponadto organ zobowiązał wnioskującego do zawiadomienia właściwego organu nadzoru budowlanego co najmniej 21 przed zamierzonym terminem przystąpienia do użytkowania o zakończeniu budowy oraz przypomniał o obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego. W decyzji zawarto również wskazanie, że obszar oddziaływania obiektów obejmuje nieruchomości [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...].