Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2007 r., sygn. I OSK 958/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Janina Antosiewicz Sędziowie NSA Irena Kamińska (spr.) Małgorzata Pocztarek Protokolant Joanna Szcześniak po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. i A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 marca 2006 r. sygn. akt II SA/Łd 15/06 w sprawie ze skargi A. K. i A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o umorzeniu postępowania dotyczącego odszkodowania za grunt wydzielony pod drogę 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A. K. i A. R. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt) na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 marca 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. K. i A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] nr [...]. W uzasadnieniu przedstawiono następujący stan faktyczny sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi decyzją Nr [...] z dnia [...] odmówiło stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] Nr [...], umarzającej postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za grunty wydzielone pod budowę ulicy, oznaczone jako działki nr nr [...] i [...] o powierzchni 2.990,00 m2, położne we wsi [...] przy ul. [...] nr [...], w gminie [...], przejęte z mocy prawa na własność tej gminy.

Wnioskodawcy wskazali, iż norma art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (tekst jednolity Dz. U. Nr 30 z 1991r., poz. 127 ze zm.) nie daje podstaw do odstąpienia przez organ administracji od ustalenia odszkodowania za przejmowaną (wywłaszczoną) nieruchomość. Z treści art. 55 ust. 1 i art.56 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, wynika obowiązek ustalenia odszkodowania za nieruchomość, która przeszła na własność gminy w trybie art. 10 ust.5 tej ustawy, a do byłego właściciela nieruchomości należy w ramach regulacji przyjętych w Kodeksie cywilnym ewentualne rozporządzenie ustalonym odszkodowaniem. Powołując się na art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071) wnioskodawcy wnieśli o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji Wójta Gminy [...].