Wyrok NSA z dnia 2 października 2007 r., sygn. I GSK 2319/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędziowie NSA Jan Bała Małgorzata Korycińska (spr.) Protokolant Ewa Babik po rozpoznaniu w dniu 2 października 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. G. F. S.A. w Ł. Oddział w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 8 czerwca 2006 r. sygn. akt III SA/Gl 1545/04 w sprawie ze skargi P. G. F. S.A. w Ł. Oddział w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 22 października 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od P. G. F. S. A w Ł. Oddział w K. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w K. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

I

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny

w G. oddalił skargę P.G.F. S.A. w Ł. Oddział w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] października 2004 r. w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do wartości celnej towaru.

Sąd uznał za miarodajny ustalony przez organy celne następujący stan faktyczny sprawy. Dyrektor Urzędu Celnego w K. w dniu [...] lipca 2001 r. przyjął pisemne, uzupełniające zgłoszenie celne nr [...], złożone przez P.G.F. S.A. w Ł. Oddział w K., dotyczące leków przygotowanych do sprzedaży detalicznej, pierwotnie objętych procedurą składu celnego, a następnie procedurą dopuszczenia do obrotu. Wartość celna została zadeklarowana na podstawie faktur wystawionych przez eksportera - firmę S. a.s.

W wyniku kontroli celnej przeprowadzonej w siedzibie Oddziału P.G.F. w K. oraz w miejscu lokalizacji składu celnego stwierdzono, zadeklarowanie nieprawidłowej wartości celnej farmaceutyków. Ujawniono fakt, iż do poszczególnych faktur handlowych eksporter wystawiał noty kredytowe przyznające upusty, na postawie których polska spółka dokonywała płatności na rzecz kontrahenta zagranicznego. Z ujawnionych faktur i not wynikało, iż firma S. a.s. udzielała P.G.F. S.A. comiesięcznych upustów od zakupionych towarów. Faktury załączone do zgłoszeń celnych, którymi towar najpierw objęto procedurą składu celnego, a następnie procedurą dopuszczenia do obrotu, nie były podstawą dokonania płatności na rzecz kontrahenta zagranicznego. Płatności na rzecz firmy S. a.s. realizowane były w oparciu o faktury wystawione przez tę firmę na podstawie miesięcznego raportu sprzedaży sporządzonego przez P.G.F. S.A. Do faktur tych wystawiane były noty kredytowe, w których S. a.s. udzielała 4 % upustu z tytułu prowadzenia składu celnego oraz 1 % wartości sprzedanych produktów tytułem przeprowadzonych akcji promocyjnych. Powyższe zasady rozliczeń wynikały z postanowień zapisów art. 11.1 Umowy konsygnacji i sprzedaży zawartej [...] grudnia 1999 r. wraz z aneksami przez obie firmy. Płatności na rzecz eksportera dokonywane były z uwzględnieniem rabatów wynikających z not kredytowych.