Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. II GSK 278/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk (spr.) Sędziowie NSA Jan Bała Tadeusz Cysek Protokolant Katarzyna Warchoł po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 czerwca 2006 r. sygn. akt III SA/Wa 1125/06 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia 27 lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne 1.uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. odstępuje od zasądzenia od A. G. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 czerwca 2006 r. o sygn. akt III SA/Wa 1125/06 uwzględnił skargę A. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 lutego 2006r. nr [...], odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz kosztów upomnienia i orzekł nieważność tej decyzji, a także poprzedzającej ją decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 grudnia 2004 r. nr [...].

Sąd oparł się następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia 15 grudnia 2004 r. ZUS-Oddział w Ł., po rozpoznaniu wniosku A. G. z dnia 27 października 2004 r., odmówił wnioskodawcy umorzenia zaległych należności ze składek na ubezpieczenie zdrowotne. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podał, że wnioskodawca nie spełnił zawartych w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137 poz.887) dalej jako u.s.u.s., przesłanek warunkujących umorzenie zaległych składek na ubezpieczenia społeczne. W ocenie organu wnioskodawca nie wykazał, że jest w trudnej sytuacji majątkowej, a więc że zachodzi całkowita nieściągalność składek. Decyzję podpisała M. G.-K. zastępca Dyrektora Oddziału Regionalnego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Ł. na podstawie upoważnienia udzielonego przez M. O., Dyrektora tej placówki.