Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. I GSK 126/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha (spr.) Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Sędzia NSA Janusz Zajda Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "L. P." Spółki z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 września 2006 r. sygn. akt V SA/Wa 1017/06 w sprawie ze skargi "L. P." Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 września 2006 r. o sygnaturze V SA/Wa 1017/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę L. P. Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2006 r. o nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług. Decyzja ta utrzymała w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] grudnia 2004 r. Poprzednio wydane w sprawie decyzje administracyjne organów obu instancji zostały uchylone z powodów formalnych wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2004 r., sygn. akt V SA 3929/02, z uwagi na pozbawienie strony możliwości czynnego udziału w postępowaniu administracyjnym.

Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach faktycznych organów celnych obu instancji, które stwierdziły, że zgłoszenie celne dokonane przez skarżącą w dniu [...] maja 1999 r. według dokumentu SAD o nr [...], na podstawie którego objęto procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzoną ze Słowenii partię leków, w zakresie wartości celnej towaru nie jest prawidłowe. Należało deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej wartości transakcyjnej, wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury wystawionej przez słoweńskiego eksportera, skorygować. Określono zatem, że w wartości celnej należy uwzględnić także udzielone importerowi przez eksportera premie pieniężne obniżające zafakturowaną należność eksportera. Oznacza to, że przewidziana umową sprzedaży premia pieniężna była czynnikiem kształtującym wartość (celną) transakcyjną towaru w wysokości pomniejszonej o premię ceny wynikającej z faktury eksportera przedstawionej przy zgłoszeniu celnym. Dopiero tak określona wartość (celna) transakcyjna stanowiła wartość celną towaru. Obniżenie zadeklarowanej wartości celnej skutkowało ponownym określeniem podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz określeniem kwoty tego podatku.