Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. I GSK 391/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. P. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 grudnia 2006 r. sygn. akt V SA/Wa 1521/06 w sprawie ze skargi K. P. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia z dnia 11 grudnia 2006 r., sygn. akt V SA/Wa 1521/06 oddalił skargę K. P. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2006 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy. W dniu

[...] lutego 2001 r. K. P. Spółka z o.o. w W. zgłosiła według dokumentu SAD nr [...] do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki sprowadzone ze Słowenii. Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął towar procedurą dopuszczenia do obrotu, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej cenie transakcyjnej wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury wystawionej przez eksportera - firmę K., [...] ze Słowenii.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2004 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe oraz określił wartość celną importowanych leków w skorygowanej (obniżonej) wysokości uznając, że podana w fakturze handlowej wartość leków została zawyżona. Od tak określonej podstawy opodatkowania organ celny I instancji wymierzył, także odpowiednio obniżoną, kwotę podatku od towarów i usług.

Dyrektor Izby Celnej w W., orzekając na skutek odwołania Spółki, decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. uchylił decyzję organu celnego I instancji w części dotyczącej powołania podstawy prawnej i orzekł w tym zakresie oraz uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej pola 22 i pól 42, 45 i 46 i orzekł w tym zakresie, a w pozostałej części, obejmującej w szczególności ustalenie wartości celnej towaru i określenie kwoty podatku, utrzymał tę decyzję w mocy. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy uznał, że wartość celna importowanych leków została ustalona w dokumencie SAD w sposób nieprawidłowy w następstwie nie ujawnienia premii finansowych, stosowanych przez eksportera na podstawie "Umowy Dystrybucji i Dostawy" z [...] stycznia 2001 r. oraz noty kredytowej z dnia 28 czerwca 2001 r., pomniejszającej zobowiązania Spółki wobec sprzedającego towar.