Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. II FSK 1535/05

Użycie w art. 19 ust. 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./ określenia "rozliczenia z budżetem", a nie "rozliczenia z budżetami" oznacza tylko tyle, że plan finansowy zakładu budżetowego obejmuje przychody i wydatki stanowiące koszty działalności oraz stan środków obrotowych i rozliczenia z budżetem może odnosić się do rozliczeń z tym budżetem, którego dysponent go utworzył a wpłata podatku dochodowego od osób prawnych nie jest rozliczeniem z budżetem gminy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Babiarz (sprawozdawca), Sędzia NSA Edyta Anyżewska, Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Protokolant Justyna Bluszko - Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Zarządu Cmentarzy Komunalnych w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2005 r. sygn. akt I SA/Kr 2506/02 w sprawie ze skargi Zarządu Cmentarzy Komunalnych w K. na decyzje Izby Skarbowej w K. z dnia 12 września 2002 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 1996, 1997, 1998, 1999 i 2000 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Zarządu Cmentarzy Komunalnych w K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 5.400 (słownie: pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu części kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2005 r., I SA/Kr 2506/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi Zarządu Cmentarzy Komunalnych w K. /dalej ZCK/ na decyzje Izby Skarbowej w K. z dnia 12 września 2002 r.: (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 1996-2000.

Z ustaleń faktycznych przyjętych przez Sąd wynika, że kontrola przeprowadzona w ZCK w K. w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób prawnych wykazała, iż od momentu utworzenia w 1992 r. nie płacił on w ogóle tego podatku, przy czym lat 1992-1995 nie obejmowano kontrolą z uwagi na upływ terminu przedawnienia. W latach 1996-2000 zakład składał tylko miesięczne i roczne zeznania CIT-2 i CIT-8, w których we wszystkich miesiącach i zeznaniach rocznych deklarował przychody równe kosztom ich uzyskania, przez co deklarowany dochód wynosił zawsze 0 zł. Postępowanie kontrolne zakończone zostało wydaniem w dniu 28 stycznia 2002 r. pięciu decyzji, określających wysokość zobowiązania podatkowego i zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób prawnych za lata 1996-2000.