Wyrok NSA z dnia 13 września 2006 r., sygn. II FSK 1104/05

Słusznie zauważył Sąd orzekający w pierwszej instancji, że ujawnienie Instrukcji Kancelaryjnej może świadczyć jedynie o jej istnieniu, a poprzez porównanie jej z zachowaniem Inspektora UKS, o jej nieprzestrzeganiu w zakresie prowadzenia rejestru pism wychodzących lub jej nieznajomości. W żadnym razie nie świadczy o tym, że data doręczenia przesyłki zawierającej decyzję Inspektora UKS do Kancelarii pełnomocnika strony była inna, aniżeli data wynikająca ze stempla odciśniętego przez jego pracownika na egzemplarzu decyzji. Z samego faktu obowiązywania w Urzędzie Kontroli Skarbowej przedmiotowej Instrukcji zawierającej jedynie stosowne regulacje w zakresie trybu wysyłania i doręczenia pism nie można bowiem skutecznie wywodzić, iż daną przesyłkę doręczono w tym konkretnie, a nie innym dniu. W konsekwencji oznacza to , że ujawnienie przez Skarżącą po wydaniu wyroku Instrukcji Kancelaryjnej nie miało, wbrew wywodom skargi kasacyjnej, wpływu na wynik sprawy zakończonej tym wyrokiem, w związku z czym stanowisko Sądu pierwszej instancji uznać należy za prawidłowe.

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 25 maja 2005 r., sygn. akt I SA/Lu 89/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Grażyny R. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z dnia 19 grudnia 2002 r., sygn. akt I SA/Lu 680/02, w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego.Uzasadniając wskazano, że w skardze o wznowienie postępowania Grażyna R. domagała się zmiany wyroku NSA OZ w Lublinie z dnia 19 grudnia 2002 r. poprzez uchylenie postanowienia Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 11 lipca 2002 r., nr PD 2-823-144-1/2000, w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Jako podstawę wznowienia skarżąca wskazała ujawnienie nowych okoliczności faktycznych w rozumieniu art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: p.p.s.a.), które mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a z których nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu, tj. dokumenty ujawnione w postępowaniu przed sądem powszechnym przesłane do akt przez Urząd Kontroli Skarbowej, z których wynika, że od dnia 6 sierpnia 1999 r. obowiazywała Instrukcja Kancelaryjna regulująca tryb wysyłania i doręczania pism. O tych okolicznościach strona dowiedziała się w lutym 2005 r. przegladając akta w sadzie.