Wyrok NSA z dnia 21 marca 2006 r., sygn. I OSK 954/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec(spr.), Sędziowie NSA Zdzisław Kostka, Małgorzata Stahl, Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2006r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2005r. sygn. akt II SA/Wa 1882/04 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wypowiedzenia stosunku służbowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 lutego 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1882/04 oddalił skargę M. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...], którą to decyzją wydaną na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (tekst jedn. Dz. U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55 ze zm.) w związku z § 137 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra obrony Narodowej z dnia 19 grudnia 1996 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 7, poz. 38 ze zm.) wypowiedziano mu stosunek służbowy zawodowej służby wojskowej.

W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że na podstawie wykazu zmian Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia 15 października 2002 r. Nr Pf-1316/Org./P-1 do dnia 31 grudnia 2002 r. Baza Lotnicza została przeformowana w nowa strukturę organizacyjną. W wyniku przeformowania nastąpiło zmniejszenie stanu etatowego jednostki wojskowej, w której pełnił służbę ppłk M. K. o 112 stanowisk. Wobec braku możliwości wykorzystania oficera w Wojskach Lotniczych i Obrony Powietrznej, w Departamencie Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON podjęto działania zmierzające do usytuowania oficera w dalszej służbie wojskowej poza WLOP. W wyniku podjętych czynności stwierdzono brak możliwości wykorzystania ppłk M. K. w dalszej służbie wojskowej i w konsekwencji wypowiedziano stosunek służbowy. Podano także, iż zgodnie z ustawą z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2001-2006 (Dz. U. Nr 76, poz. 804 z późn. zm.), w wojsku prowadzone są działania organizacyjno-etatowe zmierzające do osiągnięcia docelowego stanu liczebności Sił Zbrojnych oraz zmiany struktury kadrowej zawodowej, co w konsekwencji powoduje zmniejszenie stanu osobowego oraz obniżenie dotychczasowych stopni etatowych zajmowanych przez oficerów. W tej sytuacji konieczne jest zwalnianie kadry z długą wysługą emerytalną, a pozostawianie w armii kadry niemającej prawa do zaopatrzenia emerytalnego oraz o najwyższych kwalifikacjach zawodowych. Skarżący nabył już uprawnienia emerytalne i, zdaniem organu, dokonane wypowiedzenie zgodne jest z aktualnie obowiązującym prawem.