Wyrok NSA z dnia 24 maja 2006 r., sygn. I OSK 881/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.), Sędziowie NSA Janina Antosiewicz, , Zygmunt Zgierski, Protokolant Iwona Sadownik, po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 1111/04 w sprawie ze skargi Zakładu Gospodarczego "O." Sp z o.o. w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 1111/04 uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego "O." sp. z o.o. w [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

[...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371, ze zm.) oraz l.p.1.2.1. załącznika do tej ustawy, nałożył na Zakład Gospodarczy "O." sp. z o.o. w [...] karę pieniężną w wysokości 6 000 zł. W motywach organ stwierdził, że Spółka wykonywała regularne przewozy osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej na trasie [...]. Nie posiadała wymaganego na takie przewozy zezwolenia, gdyż zezwolenie na wykonywanie transportu drogowego jest ważne tylko z obowiązującym rozkładem jazdy. Tymczasem przedsiębiorca dysponował w czasie kontroli rozkładem jazdy obowiązującym jedynie do 9 czerwca 2003 r. Brak jest podstaw do uznania za ważne zezwolenia bez obowiązującego rozkładu jazdy na danej linii komunikacyjnej. Skoro Spółka wykonywała regularny przewóz osób bez aktualnego rozkładu jazdy na danej linii komunikacyjnej, a tym samym bez ważnego zezwolenia, organ zobowiązany był do nałożenia kary pieniężnej w powyższej wysokości.