Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. I GSK 227/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak (spr.) Sędziowie NSA Urszula Raczkiewicz Janusz Zajda Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2005 r. sygn. akt V SA/Wa 3186/04 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 23 września 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 21 września 2005 r. sygn. akt V SA/Wa 3186/04 oddalił skargę [...]. w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 23 września 2004 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu wyroku podano między innymi, że na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez [...] Sp. z o.o. w Warszawie według dokumentu SAD z dnia 22 maja 2001 r. Nr [...] objęto procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzone z Włoch leki, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości, wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury wystawionej przez [...] Spółki z o.o. w Warszawie .

Naczelnik Urzędu Celnego IV w Warszawie decyzją z dnia 24 września 2003 r. Nr [...] uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru oraz wymiaru cła i w tej części określił wartość celną, przyjętą za podstawę wymiaru cła, w skorygowanej (obniżonej) wysokości ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów, obniżających pierwotnie zafakturowaną przez eksportera cenę według rachunku przedstawionego przy zgłoszeniu celnym.

Dyrektor Izby Celnej w Warszawie decyzją z dnia 23 września 2004 r. utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej u importera, ujawniono zawartą przez niego z eksporterem w dniu 14 grudnia 1997 r. umowę o świadczenie usług dystrybucji i dostawy, przewidującą w sprzedaży leków skarżącej, w trzymiesięcznym okresie rozliczeniowym od 26 czerwca do 25 września 2001 r., stosowanie rabatów dla importera w wysokości 50 % wartości netto importowanych leków, jeżeli w okresie tym osiągnięte zostaną określone w umowach wielkości ("progi") zakupu leków przez importera. Według umowy przyznanie rabatów dokumentowane było notami kredytowymi dostawców i "winno być uzależnione od terminowego rozliczenia płatności należnych dostawcy od nabywcy..." Przewidziane wyżej wymienioną umową rabaty przyznane zostały skarżącej notami kredytowymi eksporterów z 13 września 2001 r. nr [...] w sumie 5.614.153,00 USD i w oparciu o te noty deklarowana w dokumencie SAD wartość celna pomniejszona została o wyliczone w decyzji I instancji kwoty z tytułu rabatów. Zdaniem organu odwoławczego, dokonana przez organ celny pierwszej instancji korekta wartości celnej była zasadna.