Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2006 r., sygn. I GSK 1807/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz, Sędziowie NSA Edward Kierejczyk (spr.), Józef Waksmundzki, Protokolant Joanna Warzeszkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] spółki z o.o. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2005 r. sygn. akt V SA/Wa 954/04 w sprawie ze skargi [...] spółki z o.o. w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 30 marca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2005 r. sygn. akt V SA/Wa 954/04 oddalił skargę "[...]" Spółki z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 30 marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu wyroku podano między innymi, że na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Spółkę [...] według dokumentu SAD z dnia 25 sierpnia 2000 r. nr [...], Dyrektor Urzędu Celnego w Warszawie objął procedurą dopuszczenia do obrotu towar w postaci leków, przyjmując deklarowaną wartość celną w wysokości odpowiadającej cenie transakcyjnej wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury wystawionej przez eksportera - [...] z siedzibą w Belgii.

Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie decyzją z dnia 11 sierpnia 2003 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i w tym zakresie określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości na podstawie pełnej dokumentacji dotyczącej zakupu importowanych leków.

Dyrektor Izby Celnej w Warszawie decyzją z dnia 30 marca 2004 r. utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji.

Oddalając skargę spółki Sąd wskazał, że wartość celna przedmiotu importu zadeklarowana została w przyjętym przez organ zgłoszeniu celnym, w wysokości odpowiadającej wartości (cenie) transakcyjnej określonej w fakturze eksportera przedstawionej przy zgłoszeniu celnym. W wyniku późniejszej kontroli przeprowadzonej u importera przez funkcjonariuszy celnych ujawnione zostały zawarta przez importera z eksporterem umowy: o dostawach produktu z dnia 10 listopada 1998 r. zastąpiona, zawartą w dniu 1 maja 2001 r. (z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2000 r.) umową o dystrybucji i dostawach, przewidująca sposób udzielania skarżącej upustów od wartości zakupionych leków. Strony ustaliły wspólnie Roczny Plan Zakupów, a przyznanie upustów miało zależeć od terminowej płatności przez spółkę. Zgodnie z umową, upustu udzielano chwili wystawienia odpowiedniej noty kredytowej. Kontrolujący ujawnili również dokumenty, dotyczące udzielonego stronie upustu.