Wyrok NSA z dnia 6 października 2006 r., sygn. II FSK 1175/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Stefan Babiarz (sprawozdawca), Sędzia NSA Jan Rudowski, Protokolant Krzysztof Kołtan, po rozpoznaniu w dniu 6 października 2006 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Bogusława i Mirosławy K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 kwietnia 2005 r. sygn. akt I SA/Łd 172/05 w sprawie ze skargi Bogusława i Mirosławy K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 19 grudnia 2004 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 1999 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Bogusława i Mirosławy K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. kwotę 180 zł /sto osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2005 r., I SA/Łd 172/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Bogusława i Mirosławy K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 19 grudnia 2004 r., (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r.

2. Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym stanie faktycznym: Decyzją Naczelnika (...) Urzędu Skarbowego Ł.-B. z dnia 21 września 2004 r., określono podatnikom zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie 35.654 zł. W decyzji organ wskazał, że podatnicy w rocznym zeznaniu za 1998 r. bezpodstawnie dokonali odliczenia od dochodu do opodatkowania w ramach ulgi mieszkaniowej z tytułu budowy domu mieszkalnego kwoty 31.500 zł, podczas gdy zgodnie z art. 27a ust. 1 pkt 1 lit. "b" ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./ - zwanej dalej u.p.d.o.f. przysługiwało im jedynie odpowiednie odliczenie od kwoty podatku /dokonane przez organ/. Organ podatkowy stwierdził też, że podatnicy stali się właścicielami nieruchomości, na której była prowadzona budowa domu dopiero na podstawie notarialnej umowy darowizny /od syna/ z dnia 6 lutego 1997 r., a decyzja o pozwoleniu na budowę wydana została w dniu 2 lipca 1997 r., czyli już po likwidacji ulgi na budowę domu mieszkalnego z możliwością odliczenia poniesionych wydatków od dochodu. Nie został zatem spełniony podstawowy warunek uprawniający do kontynuowania inwestycji budowlanej oraz odliczeń dla celów podatkowych na zasadach obowiązujących do końca 1996 r. Powołał się także na przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ - zwanej dalej Prawo budowlane, zgodnie z którymi rozpoczęcie procesu budowy domu następuje dopiero z chwilą uzyskania pozwolenia na budowę domu i stwierdził, że prawo do dokonania odliczeń wydatków poniesionych na cele mieszkaniowe powstało w niniejszej sprawie dopiero w 1997 r., czyli, że nie mogą oni korzystać jako z praw nabytych z zasad opodatkowania obowiązujących przed dniem 1 stycznia 1997 r.