Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2005 r., sygn. I GSK 1051/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha, Sędziowie NSA Tadeusz Cysek, Joanna Kabat - Rembelska (spr.), Protokolant Grzegorz Antas, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2005 r. sygn. akt V SA 4309/03 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 19 września 2003 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 stycznia 2005 r. sygn. akt V SA 4309/03 oddalił skargę [...] Spółki z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 19 września 2003 r. nr [...]w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu wyroku podano między innymi, że na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Spółkę [...] według dokumentu SAD z dnia 14 marca 2000 r. nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego w Warszawie objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię leków i określił kwotę wynikającą z długu celnego, przyjmując dane wynikające z dołączonych do zgłoszenia dokumentów, tj. deklaracji wartości celnej oraz faktur zakupu wystawionych przez eksportera - [...]

Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie decyzją z dnia 26 lutego 2003 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe, w części dotyczącej wartości celnej towaru i w tym zakresie określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości uznając, że podana w fakturze handlowej wartość leków została zawyżona.

Dyrektor Izby Celnej w Warszawie decyzją z dnia 19 września 2003 r. utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji.

Sąd wskazał, że wartość celna przedmiotu importu zadeklarowana została, w przyjętym przez organ zgłoszeniu celnym, w wysokości odpowiadającej wartości (cenie) transakcyjnej określonej w fakturze eksportera przedstawionej przy zgłoszeniu celnym. W wyniku późniejszej kontroli przeprowadzonej u importera ujawniono umowę z dnia 1 maja 2001 r. obowiązującą z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2000 r., w której określono sposób udzielania skarżącej upustów od wartości zakupionych leków. Strony ustaliły wspólnie Roczny Plan Zakupów. Według umowy, jeżeli wartość netto produktów zakupionych w danym okresie przekroczy wartość określoną w RPZ importer uprawniony będzie do otrzymania od eksportera upustu, udzielanego w chwili wystawienia odpowiedniej noty kredytowej. Kontrolujący ujawnili ponadto dokument eksportera - debit memo nr [...] z dnia 6 kwietnia 2000 r., na podstawie którego skarżąca dokonała płatności, odnoszący się do raportu za marzec 2000 r. i potwierdzający udzielenie upustu, co do leków objętych przedmiotowym zgłoszeniem celnym