Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2005 r., sygn. FSK 2269/04

Naczelny Sąd Administracyjny, tak jak i Sąd administracyjny pierwszej instancji jest sądem kasacyjnym, a nie reformatoryjnym. Zadaniem sądów administracyjnych jest kontrola działalności organów administracji /art. 184 Konstytucji/, a nie ich zastępowanie. Dlatego też nawet gdyby były usprawiedliwione podstawy, Sąd nie mógłby orzec, że skarżąca dokonała nadpłaty w podatku akcyzowym.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edmund Łój, Sędziowie NSA Małgorzata Niezgódka-Medek ( spr.), Józef Orzel, Protokolant Dariusz Rosiak, po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2005r. na rozprawie w Wydziale I Izby Finansowej skargi kasacyjnej Elektrociepłowni ,,B." S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 maja 2004 r. sygn. akt I SA/Ka 112/03 w sprawie ze skargi Elektrociepłowni ,,B." S.A. w B. na decyzję Izby Skarbowej w K. OZ w C. z dnia 18 grudnia 2002 r. (...) w przedmiocie określenia wysokości podatku akcyzowego za maj 2002 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej jest wyrok z dnia 24 maja 2004 r. I SA/Ka 112/03 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, którym oddalono skargę Elektrociepłowni "B." S.A. w B. na decyzję Izby Skarbowej w K. z dnia 18 grudnia 2002 r. (...) w sprawie określenia wysokości podatku akcyzowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd opisał przebieg postępowania podatkowego.

Podał, że Elektrociepłownia jako producent energii elektrycznej w maju 2002 r. przesłała odbiorcy energię elektryczną w ilości 19.021.860 kWh. W związku z powyższym zobowiązana była do naliczenia i odprowadzenia podatku akcyzowego w kwocie 380.437 zł, przy zastosowaniu akcyzy określonej w art. 37 ust. 1a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, zwanej dalej w skrócie "ustawą o VAT" w wysokości 0,02 zł za 1 kWh.

W deklaracji za maj 2002 r. Spółka wykazała powyższą kwotę i terminowo dokonała jej wpłaty. Następnie w deklaracji korygującej złożonej dnia 26 czerwca 2002 r. wykazała za ten miesiąc kwotę "0" zł. Po przeprowadzeniu postępowania Urząd Skarbowy w B. decyzją z dnia 12 sierpnia 2002 r. w sprawie zmiany rozliczenia podatku akcyzowego za maj 2002 r. określił wysokość tego podatku na kwotę 380 437 zł.