Wyrok NSA z dnia 21 grudnia 2005 r., sygn. II FSK 473/05

Zasadny będzie pobór opłaty targowej gdy sprzedaż prowadzona jest wprawdzie w budynku lub jego części ale w takim, który pozostając budynkiem jest jednocześnie targowiskiem pod dachem lub halą używaną do aukcji, targów lub wystaw. Te ostatnie pojęcia muszą więc także spełniać kryterium budynku.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia WSA (del.) Małgorzata Długosz - Szyjko (spr.), Protokolant Iga Szymańska -Wnęk, po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2005 r. w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 stycznia 2005 r. sygn. akt I SA/Łd 743/04 w sprawie ze skargi Haliny F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 2 lipca 2004 r., (...) w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego - w opłacie targowej za okres 1-31 marca 2004 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 26 stycznia 2005 r. wydanym w sprawie ze skargi Haliny F., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 2 lipca 2004 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres 1-31 marca 2004 r.

W uzasadnieniu Sąd ustalił, że decyzją z dnia 31 maja 2004 r., Wójt Gminy R. określił Skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za okres od 1 do 31 marca 2004 r. w kwocie 334,80 zł.

Po rozpatrzeniu odwołania strony decyzją z dnia 2 lipca 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji podtrzymując argumentację zawartą w jej uzasadnieniu. Jak ustalono, Skarżąca prowadziła we wskazanym okresie sprzedaż towarów na stoisku handlowym nr 24 w hali I targowiska C.T. "P." nie uiszczając należnej opłaty targowej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, iż zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /t.j. Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84 ze zm., dalej: u.p.o.l./ opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek nie posiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach a nie ulega wątpliwości, że w świetle przedstawionych w aktach sprawy uchwał Rady Gminy w R. - C.T. "P." położone jest na targowisku.