Wyrok NSA z dnia 12 października 2005 r., sygn. I FSK 166/05

Przepisy, których naruszenie zarzuca wyrokowi strona skarżąca należą niewątpliwie do przepisów postępowania. Regulują one postępowanie przed organami administracji publicznej w należących do właściwości tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych, przed innymi organami państwowymi oraz przed innymi podmiotami, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do załatwiania spraw określonych wyżej, w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej oraz między organami i podmiotami, o których mowa wyżej, a także między tymi organami a sądami oraz w sprawach wydawania zaświadczeń /art. 1 Kpa/.

Nie mają one zatem zastosowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które reguluje ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ /art. 1 tej ustawy/. Sąd nie mógł zatem naruszyć wskazanych wyżej przepisów, bowiem ich nie stosował. Sądy administracyjne nie ustalają stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia, nie zastępują one bowiem organów administracji w merytorycznym załatwieniu sprawy /art. 1 ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz art. 3 par. 1 tej ustawy/.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 12 października 2005 r. na rozprawie w I Wydziale Izby Finansowej skargi kasacyjnej Franciszka K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 października 2004 r. I SA/Kr 1717/03 w sprawie ze skargi Franciszka K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 lipca 2003 r. (...) w przedmiocie wydania zaświadczenia uprawniającego do otrzymania bonów paliwowych - oddala skargę kasacyjną.