Wyrok NSA z dnia 21 grudnia 2005 r., sygn. II FSK 472/05

Zasadny będzie pobór opłaty targowej gdy sprzedaż prowadzona jest wprawdzie w budynku lub jego części, ale w takim, który pozostając budynkiem jest jednocześnie targowiskiem pod dachem lub halą używaną do aukcji, targów lub wystaw. Te ostatnie pojęcia muszą więc także spełniać kryterium budynku.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2005 r. w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 stycznia 2005 r. I SA/Łd 742/04 w sprawie ze skargi Haliny F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 2 lipca 2004 r., (...) w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego - w opłacie targowej za okres od czerwca 2001 r. do sierpnia 2003 r. - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2005 r., I SA/Łd 742/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, w sprawie ze skargi Haliny F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia 2 lipca 2004 r., (...) w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w opłacie targowej w kwocie 7.218 zł za okres od czerwca 2001 r. do sierpnia 2003 r., uchylił zaskarżoną decyzję, zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 1.489 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych oraz określił, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku

Sąd przyjął, że Wójt Gminy R. decyzją z dnia 4 maja 2004 r., (...) określił skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej za wskazany okres w kwocie 7.218 zł.

Organ drugiej instancji, zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy R., stwierdzając m.in., że "w przedmiotowej sprawie podatnik prowadził na terenie Centrum Targowego "P." sprzedaż towarów na stoisku handlowym nr - 24, w hali I i osoba prowadząca sprzedaż na tym stoisku handlowym, odmówiła uiszczenia opłaty targowej za okres podany wyżej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. powołując się na art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /t.j. Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84 ze zm. - zwana dalej ustawą o podatkach i opłatach/ wskazało, że nie ulega wątpliwości w świetle przedstawionych w aktach uchwał Rady Gminy w R., że Centrum Targowe "P." położone jest na targowisku.