Postanowienie NSA z dnia 13 grudnia 2005 r., sygn. II FSK 774/05

1. Wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie organu podatkowego pierwszej instancji kończące postępowanie na podstawie art. 70b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ nie jest uzależnione od wcześniejszego wezwania tego organu do usunięcia naruszenia prawa na podstawie art. 52 par. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./.

2. Związanie sądu kasacyjnego podstawami skargi kasacyjnej wynikające z art. 183 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie stoi na przeszkodzie, aby sąd ten uwzględnił wspomnianą skargę w ramach powołanej podstawy ale z odmiennym uzasadnieniem.

3. Sam skutek dewolutywny, polegający na przeniesieniu rozpoznania sprawy do sądu wyższej instancji, nie zmienia jej charakteru, w związku z czym sprawa podlegająca załatwieniu w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w formie postanowienia nie może zostać załatwiona w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w formie wyroku. Skoro art. 132 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie miał zastosowania w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, to tym samym nie może mieć zastosowania w danej sprawie przed sądem kasacyjnym.

4. Zwrot kosztów skarżącego związanych ze stawiennictwem na rozprawie kasacyjnej, w wyniku której uchylono postanowienie WSA odrzucające skargę, skarżący może uzyskać w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w wypadku uwzględnienia jego skargi /art. 220 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2005 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 31 marca 2005 r. I SA/Op 36/05 w sprawie ze skargi Marii i Andrzeja C. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia 4 stycznia 2005 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 r. postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.