Wyrok NSA z dnia 4 listopada 2004 r., sygn. OSK 211/04

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski /spr./, Sędziowie NSA Janina Antosiewicz, Krystyna Borkowska, Protokolant Agnieszka Majewska, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. M. K. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z dnia 5 czerwca 2003 r. sygn. akt II SA/ Lu 2027/01 w sprawie ze skargi K. M. K. na uchwałę Rady Gminy Końskowola z dnia 9 listopada 2001 r. Nr XXXIII/196/01 w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu do projektu zmian Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Końskowola uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2003 r. (sygn. akt II SA 2027/01) Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie oddalił skargę K. M. K. na uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] listopada 2001 r. o odrzuceniu zarzutu do wyżej wymienionego projektu zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy K. przeznaczającego działkę Nr [...] w K., której skarżący jest współwłaścicielem, pod urządzenia obsługi komunikacyjnej (przystanek autobusowy). Sąd nie podzielił zarzutów K. M. K. o naruszeniu prawa przez Radę Gminy K. ogólnie twierdząc, że skarżący nie wykazał naruszenia prawa materialnego ani procedury planistycznej, zaś samo naruszenie prawa własności przez przedmiotowy projekt - zmianę planu, nie stanowi dostatecznej podstawy do uwzględnienia skargi. Jeżeli zatem Rada prawa nie naruszyła, a skarżący miał zapewnioną pełną ochronę swojego interesu prawnego, na tym etapie przygotowywania projektu zmian planu, w tym otrzymał wyciąg z uchwały Rady o nieuwzględnieniu zarzutu wraz z odpowiednim - zdaniem Sądu - uzasadnieniem, to skargę należało oddalić. Sytuacji tej nie zmienia - podkreślił Sąd - fakt, iż skarżący złożył skargę do Sądu na wcześniejsze rozstrzygnięcie Rady w kwestii przeznaczenia przedmiotowej działki.