Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2004 r., sygn. FSK 1243/04

Artykuł 28 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ stanowi, iż osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W żadnym zaś przypadku przepis ten nie stanowi, że wykazanie umocowania w tym zakresie może nastąpić w każdym czasie.

Artykuł 29 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyraźnie stanowi, iż organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

Przepis art. 31 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wskazuje, iż jeżeli braki w zakresie zdolności sądowej lub procesowej albo w składzie właściwych organów dają się uzupełnić, sąd wyznaczy odpowiedni termin. Natomiast par. 3 omawianego przepisu wyraźnie stanowi, iż jeżeli braki powyższe nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione, sąd w miarę potrzeby wyda odpowiednie postanowienie. Niewykluczone jest wydanie w takiej sytuacji postanowienia o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 par. 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.