Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 2003 r., sygn. IV SA 840/03

1. W przeciwieństwie do legitymacji procesowej w postępowaniu administracyjnym określonym przepisami Kpa, w którym stroną może być każdy, czyjego interesu prawnego lub uprawnienia dotyczy postępowanie, uprawnionym do wniesienia skargi z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ może być jedynie podmiot, którego interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. Wnoszący skargę musi się wykazać nie tylko interesem prawnym lub uprawnieniem ale także naruszeniem tego interesu lub uprawnienia. Naruszenie to staje się przesłanką dopuszczalności skargi i otwiera drogę do jej merytorycznego rozpoznania.

2. Merytoryczna zasadność polityki przestrzennej gminy nie podlega ocenie Sądu.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Jarosława S. na uchwałę Rady Gminy G. z dnia 19 grudnia 2002 r. (...) w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów wsi A. - oddala skargę.