Wyrok NSA z dnia 22 lipca 2003 r., sygn. V SA 3012/02

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "K.-P." Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 18 września 2002 r. (...) w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej - skargę oddala.

UZASADNIENIE

W dniu 18.03.1999 r. "K.-P." Sp. z o.o. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki sprowadzone ze Słowenii. Do zgłoszenia zawartego w formularzu SAD (...) dołączono załączniki m.in. takie jak deklaracja wartości celnej i faktura zakupu o z dnia 15.03.1999 r. wystawiona przez firmę "K." N. M., Słowenia. Dyrektor Urzędu Celnego w W. przyjął ww. zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 64 par. 1 i 2 Kodeksu celnego, co spowodowało z mocy prawa objęcie towaru procedurą dopuszczenia do obrotu i określenie kwoty wynikającej z długu celnego. Towar został następnie zwolniony dla wykorzystania go w celu określonym przez procedurę celną, którą został objęty.

W wyniku czynności kontrolnych przeprowadzonych w siedzibie firmy importera w dniach 25.10.2001 r. - 12.11.2001 r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w W. ustalono, iż wartość celna importowanych leków mogła zostać zadeklarowana w sposób nieprawidłowy. Kontrola ujawniła bowiem m.in. umowę o współpracę handlową z dnia 1.01.1998 r. zawartą pomiędzy obiema firmami, tj. firmą "K. P." Sp. z o.o. a firmą "K." z siedzibą w N. M. w Słowenii oraz noty kredytowe.

Postanowieniem z dnia 11.01.2002 r. Dyrektor Urzędu Celnego w W. wszczął z urzędu postępowanie w celu zbadania prawidłowości zgłoszenia celnego zawartego w dokumencie SAD o nr jw. w zakresie wartości celnej i wymiaru cła zaimportowanych farmaceutyków.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Dyrektor Urzędu Celnego w W. decyzją (...) z dnia 27.02.2002 r. uznał zgłoszenie celne zawarte we wskazanym wyżej dokumencie SAD za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej i ustalił na nowo wartość celną importowanych leków, biorąc pod uwagę pełną dokumentację dotyczącą zakupu importowanych leków, to jest fakturę zakupu jak i noty kredytowe.