Wyrok NSA z dnia 23 grudnia 2002 r., sygn. IV SA 1387/01

Ani decyzja organu pierwszej instancji, ani też decyzja zaskarżona, wydana przez organ odwoławczy, nie zawierają uzasadnienia prawnego, z którego można byłoby uzyskać informację o tym, jaki przepis prawa materialnego upoważniał do nałożenia określonych obowiązków decyzją administracyjną, a które nie wynikają z samego prawa /ustawy lub rozporządzenia/, jak też z jakiego przepisu prawa wynika właściwość organu do wydania zaskarżonej decyzji /art. 19 Kpa/.

Nałożenie na określony podmiot decyzją administracyjną konkretnych obowiązków mających na celu zapewnienie ochrony środowiska musi wynikać z normy prawa materialnego, przewidującej konieczność załatwienia sprawy administracyjnej w formie decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjne po rozpoznaniu sprawy ze skargi Eugeniusza K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie usunięcia przyczyn szkodliwego oddziaływania na środowisko - uchyla zaskarżoną decyzję.