Wyrok NSA z dnia 22 października 2002 r., sygn. IV SA 2141/99

Wprawdzie pojęcie strony postępowania sądowoadministracyjnego /art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ jest pojęciem szerszym, niż wynikające z definicji strony określonej w art. 28 Kpa, nie oznacza to jednak, że między obydwoma pojęciami nie ma ścisłego związku. Stroną postępowania sądowoadministracyjnego /uprawnioną do wniesienia skargi/ jest strona postępowania administracyjnego /posiadająca właściwości określone art. 28 Kpa/, jeśli wyczerpie środki przewidziane w art. 34 ustawy o NSA, a także podmiot nie uczestniczący w postępowaniu administracyjnym, o ile ma interes prawny we wniesieniu skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Stowarzyszenia Obywatelskiego "F." w J., Marii B., Kazimierza K., Zdzisława H. i Wandy B. na decyzję Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 12 października 1999 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - skargę oddala.

UZASADNIENIE

Wojewoda B. decyzją (...) z dnia 28 września 1994 r. działając w powołaniu na przepis art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /t.j. Dz.U. 1994 nr 49 poz. 196/ - uchylił w całości ostateczną decyzję z dnia 10 grudnia 1992 r. o ustaleniu dopuszczalnej emisji zanieczyszczeń wprowadzonych do powietrza przez Zakład Płytek i Wyrobów Sanitarnych "J." - Jacek P., wobec zmiany parametrów emitorów oraz jakości i ilości odprowadzanych zanieczyszczeń i jednocześnie - w powołaniu na art.: 25-26, art. 28 ust. 1 i 2, art. 30 ust. 1 i 2, art. 64 i art. 66 pow. ustawy a także par. 3-6 rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 12 lutego 1990 r. w sprawie ochrony powietrza przed zanieczyszczeniem /Dz.U. nr 15 poz. 92/ ustalił na okres od dnia doręczenia decyzji do dnia 31 grudnia 1997 r. wielkości emisji i rodzajów substancji zanieczyszczających powietrze dopuszczonych do wprowadzania do powietrza przez szesnaście wymienionych w tej decyzji emitorów z podpiętymi do nich źródłami emisji.