Postanowienie NSA z dnia 16 stycznia 2002 r., sygn. SAB/Sz 64/01

1. Rodzaj informacji podlegających udostępnieniu ustawodawca wyraźnie wskazał w art. 5 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o dostępie do informacji o środowisku i jego ochronie oraz ocenach oddziaływania na środowisko /Dz.U. nr 109 poz. 1157/. Zestawienie tego katalogu, określającego granice przedmiotowe informacji z treścią art. 5 ust. 1, prowadzi do wniosku, że udostępnienie informacji nie dotyczy każdej informacji rozumianej jako pewna wiedza, wiadomość o środowisku i jego ochronie /co jest dobrem o charakterze niematerialnym/, lecz że udostępnieniu podlega tylko taka informacja, która jest utrwalona na przewidzianym w ustawie nośniku informacji i dotyczy wskazanego w ustawie przedmiotu, a przy tym znajduje się w posiadaniu organu administracji publicznej.

2. Niedopuszczalna jest skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego na bezczynność organu administracji publicznej w postępowaniu w przedmiocie wniosku toczącym się w trybie przepisów 241-247 Kpa, gdyż załatwienie wniosku, o jakim mowa w art. 241 Kpa nie wymaga wydania decyzji lub postanowienia wskazanych w art. 16 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, jak też nie jest innym aktem lub czynnością, o których mowa w pkt 4 tego przepisu.