Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2002 r., sygn. II SA/Po 2953/00

Kwatera zastępcza nie jest nową kwaterą oddaną do użytku W ramach budownictwa realizowanego przez Agencję, lecz kwaterą zwolnioną przez osobę dotychczas ją zajmującą. Obniżenie się stanu technicznego urządzeń, zainstalowanych w kwaterze zastępczej, na skutek ich normalnego zużywania nie stanowi podstawy do odmowy przyjęcia kwatery. Urządzenia te muszą być sprawne, a cała kwatera wyremontowana.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Rafała K. na decyzję Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. z dnia 20 października 2000 r. (...) w przedmiocie kwatery tymczasowej - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Dyrektor Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w P. decyzją (...) z dnia 6 września 2000 r. przydzielił kapitanowi Rafałowi K. kwaterę zastępczą nr 5 przy ul. D. w P. o powierzchni mieszkalnej 33,93 m2 i użytkowej 57,47 m2, wyposażoną w instalacje: wodno-kanalizacyjną, elektryczną, gazował centralnego ogrzewania obejmującą 3 pokoje, kuchnię, przedpokój, łazienkę i inne pomieszczenia przynależne do kwatery, w tym piwnicę. Przy ustalaniu powierzchni mieszkalnej kwatery zastępczej uwzględniono - oprócz uprawnionego Rafała K. - jego żonę Annę K., dwie córki oraz uprawnienie do dodatkowej powierzchni ze względu na stan zdrowia, przyznane na stałe Annie K.

W motywach decyzji ustalono, że Rafał K. - który w okresie 1 lipca 1999 r. do 31 maja 2000 r. pobierał świadczenie finansowe umożliwiające pokrycie kosztów najmu lokalu -w dniu 9 maja 2000 r. złożył aneks do umowy przedłużający czas jej trwania oraz podwyższający wysokość czynszu do kwoty po 1.500 zł miesięcznie. Ponieważ zgodnie z przepisem art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej /Dz.U. nr 86 poz. 433 ze zm./ świadczenie finansowe należy się żołnierzowi zawodowemu w służbie czynnej jedynie wtedy, gdy Agencja nie może mu przydzielić kwatery stałej lub zapewnić zakwaterowania tymczasowego z rodzinka właśnie pozyskano kwaterę, którą można przydzielić na zakwaterowanie zastępcze - organ orzekający, po wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w tym przedmiocie zadecydował o przydzieleniu uprawnionemu kwatery zastępczej, podkreślając spoczywające na Wojskowej Agencji Mieszkaniowej obowiązki prowadzenia racjonalnej gospodarki mieszkaniowej i właściwego wydatkowania środków budżetowych oraz brak w chwili obecnej możliwości przydzielenia uprawnionemu kwatery stałej.