Wyrok NSA z dnia 8 lipca 2002 r., sygn. I SA/Łd 125/02

1. Decyzja organu podatkowego w przedmiocie dodatkowego zobowiązania podatkowego VAT powstaje z chwilą jej doręczenia podatnikowi. Jest to więc decyzja o charakterze konstytutywnym, co oznacza, iż termin przedawnienia do jej wydania i doręczenia wynosi 3 lata licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.

2. Sprzedaż w składzie celnym kontrahentom zagranicznym, towarów zakupionych za granicą, nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Kluczowe znaczenie w tej kwestii ma prawidłowe przyjęcie przez organy podatkowe, że pojęcie "terytorium Rzeczypospolitej Polskiej" użyte w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ należy rozumieć w takim znaczeniu, w jakim występuje w przepisach celnych. Jest to uzasadnione zarówno brakiem definicji tego pojęcia w ustawie o podatku VAT, jak i związkiem między tą ustawą, a przepisami celnymi. Skład celny, zgodnie z definicją zawartą w przepisach celnych jest wyodrębnioną częścią polskiego obszaru celnego traktowaną jako zagranica.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "CCP" Spółki z siedzibą w R. na decyzję Izby Skarbowej w Ł. Ośrodek Zamiejscowy w P.-T. z 19 grudnia 2001 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 1997 r. - uchyla zaskarżoną decyzję; (...).

UZASADNIENIE

Decyzją z 19 grudnia 2001 r. Izba Skarbowa w Ł. Ośrodek Zamiejscowy w P.-T. uchyliła decyzję Urzędu Skarbowego w R. w części dotyczącej podatku naliczonego w kwocie 4.611 zł i określiła podatnikowi "CCP" Sp. z o.o. w R. nadwyżkę podatku należnego nad naliczonym za styczeń 1997 r. podlegającą wpłacie do budżetu w kwocie 705.550 zł, zaległość podatkową w kwocie 9.008 zł, odsetki za zwłokę od tej zaległości w kwocie 16.327,10 zł i dodatkowe zobowiązanie podatkowe w kwocie 2.702 zł.

Kontrolując w trybie postępowania odwoławczego decyzję Urzędu Skarbowego w R. w sprawie podatku od towarów i usług za miesiąc styczeń 1997 r. skierowaną do Spółki "CCP" Izba Skarbowa uznała za trafne wnioski organu I instancji co do zasadności opodatkowania podatkiem VAT importu usługi transportowej oraz co do niepodlegania opodatkowaniu tym podatkiem sprzedaży ze składu celnego towaru importowanego, a także co do 5 letniego terminu przedawnienia decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe na podstawie art. 27 ust. 5 ustawy o podatku VAT, liczonego od końca roku, w którym upłynął termin płatności podatku z uwagi na akcesoryjny charakter tej decyzji względem decyzji określającej kwotę zwrotu podatku w prawidłowej wysokości.