Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2001 r., sygn. II SA 1617/00

Postępowanie administracyjne o udzielenie zezwolenia na sprzedaż akcji spółki prowadzącej działalność w zakresie gier losowych nie może toczyć się bez udziału właściciela tych akcji.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "T." S.A. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 26 maja 2000 r. (...) w przedmiocie zezwolenia na zbycie akcji - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Aktem Notarialnym z dnia 21 stycznia 1999 r. Przedsiębiorstwo Państwowe Polski Monopol Loteryjny /obecnie Spółka z o.o., zwana dalej PML/ sprzedał Spółce "L." sp. z o.o. w W. 40 tys. akcji w Spółce "T." SA /zwanej dalej Spółką "T."/. Umowa została zawarta pod warunkiem uzyskania przez Spółkę "T." zezwolenia Ministra Finansów na zbycie akcji tej spółki przez PML stosownie do art. 26 ust. 3 ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych z dnia 11 maja 1998 r. - Dz.U. nr 102 poz. 650 ze zm. /par. 3 umowy/. Zastrzeżono też, że do czasu ziszczenia się warunku Spółka "L." ma prawo przenieść swoją wierzytelność na rzecz osoby trzeciej na warunkach tej umowy /par. 6 umowy/.

Minister Finansów odmówił ostatecznie zgody na powyższą transakcję. Natomiast decyzją z dnia 22 grudnia 1999 r. (...) w uwzględnieniu wniosku Spółki "T." z dnia 25 listopada 1999 r., wyraził zgodę na zbycie przez PML ww. akcji na rzecz Konsorcjum Gospodarczego BISS "I." Ltd, które przejęło w międzyczasie od Spółki "L." wszelkie prawa z ww. umowy. Decyzji tej nie doręczono PML, który podnosząc tę m.in. okoliczność, zażądał w piśmie z dnia 21 lutego 2000 r. wznowienia postępowania w tej sprawie, gdyż sprawa jako dotycząca praw majątkowych PML powinna toczyć się z jego udziałem, a poza tym nie zamierza sprzedawać akcji Spółki.