Wyrok NSA z dnia 27 września 2001 r., sygn. IV SA 1718/99

Wykonanie robót budowlanych na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę należy zaliczyć do zdarzeń faktycznych, a nie do skutków prawnych choć fakt, iż inwestor działał w granicach udzielonego mu pozwolenia determinuje byt prawny zrealizowanego obiektu.

Realizacja obiektu budowlanego na podstawie decyzji administracyjnej nie pozbawia organu administracji możliwości zniesienia skutków, jakie wywołała taka decyzja, przeciwnie to właśnie organ administracji powołany jest do podjęcia takich działań.

Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy L. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 maja 1999 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję.

UZASADNIENIE

Decyzją (...) z dnia 23. 07. 1998 r. wydaną przez Kierownika Urzędu Rejonowego w L. na podstawie art. 28 ust. 1, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane zatwierdzono projekt budowlany na budowę sieci wodociągowej w pasie drogi ul. J. na odcinku od ul. K. dz. nr 71 od istniejącego przewodu wodociągowego do końca dz. nr ew. 69 - jako I etap budowy ww. inwestycji i udzielono pozwolenia Urzędowi Gminy na budowę ww. inwestycji według projektu budowlanego stanowiącego integralną część decyzji z zachowaniem określonych w powyższej decyzji warunków.