Wyrok NSA z dnia 10 maja 2001 r., sygn. III SA 2066/99

1. Do spraw wszczętych i nie zakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi /Dz.U. nr 118 poz. 754 ze zm./. należy stosować z mocy art. 189 ust. 1 tej ustawy wyłącznie przepisy proceduralne. Stosowanie przepisów materialnoprawnych do takich spraw naruszałoby zasadę lex retro non agit.

2. Obowiązek przekazywania Komisji Papierów Wartościowych i Giełd bieżących i okresowych informacji obciążał emitenta również pod rządami ustawy z dnia 22 marca 1991 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi i funduszach powierniczych /Dz.U. 1994 nr 58 poz. 239/, co wynika z art. 52 par. 2 tej ustawy /art. 81 ust. 1 pkt 3 i ust. 5 ustawy z 1997 r./.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Siódmego Narodowego Funduszu Inwestycyjnego im. Kazimierza Wielkiego S.A. w W. na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia 2 lipca 1999 r. (...) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 16 kwietnia 1999 r. Komisja Papierów Wartościowych i Giełd nałożyła karę pieniężną w wysokości 350.000 zł na spółkę VII Narodowy Fundusz Inwestycyjny im. Kazimierza Wielkiego S.A., z powodu nie wykonywania obowiązków określonych w art. 81 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi /Dz.U. nr 118 poz. 754 ze zm./.

W uzasadnieniu Komisja stwierdziła, że w dniach 20 i 25 sierpnia 1997 r. Spółka przekazała raporty bieżące informujące, że w tychże dniach sprzedała bankowi w Bazylei /SBC/ 80.000 i 120.000 Powszechnych Świadectw Udziałowych za łączną kwotę 9,2 mln USD. Średnia cena jednego świadectwa wynosiła wówczas około 174 PLN. W raportach bieżących nie podano, że transakcja sprzedaży nie ma charakteru ostatecznego. Nie podano również, że Spółka otrzymała jedynie zaliczkę w wysokości 8 procent wartości transakcji, a sama transakcja mogła zostać przez kontrahenta "odwrócona" w ciągu roku od jej zawarcia.