Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2001 r., sygn. SA/Rz 1656/99

1. art. 20 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ /w brzmieniu obowiązującym w 1998 r./ dotyczy wyłącznie podatników dokonujących jednocześnie sprzedaży towarów opodatkowanych i zwolnionych od podatku od towarów i usług i nie ma zastosowania do podatników wykonujących czynności nie wymienione w art. 2 tej ustawy oraz równocześnie odmawiających podatnikom prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy zakupie towarów i usług związanych ze sprzedażą nie podlegającą opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 19 ustawy. Wykładnia przepisów ustawy o VAT pozwala na stwierdzenie, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej tylko czynności wymienione enumeratywnie w art. 2 i tylko do tych czynności mają zastosowanie jej przepisy. Czynności te można podzielić na opodatkowane i zwolnione od podatku. Inne czynności dokonywane przez podatników pozostają poza regulacją ustawy o VAT i nie rodzą obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług, a w konsekwencji konkretnego zobowiązania podatkowego. Jeśli więc nie powstaje zobowiązanie podatkowe, to nie występuje podatek należny, a zatem nie można dokonać odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących wydatki związane z czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu.

2. Sprzedaż ze składu celnego nie może być uznana za import lub eksport towaru z uwagi na brak jego wprowadzenia na "polski obszar celny" i brak "potwierdzenia przez graniczny urząd celny wywozu towarów poza państwową granicę Rzeczypospolitej Polskiej". Oznacza to, że sprzedaż towarów wprost za granicę pozostaje poza zakresem przedmiotowym ustawy o VAT i nie rodzi powstania obowiązku podatkowego.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "K." s.c. Export-Import - Zbigniew I., Artur K., Krzysztof K., Dariusz Ł. w P. na decyzje Izby Skarbowej w Rz. z dnia 6 września 1999 r. - (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec, sierpień, wrzesień, październik i grudzień 1998 r., - uchyla zaskarżone decyzje; (...).