Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2001 r., sygn. II SA/Po 454/00

Właściwe stosowanie przepisów art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /t.j. Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126 ze zm./ nie może się ograniczać do nałożenia obowiązków, gdyż jeżeli obiekt został wykonany prawidłowo zgodnie ze sztuką budowlaną, samo przedłożenie inwentaryzacji powykonawczej ma charakter obowiązku pozornego. Natomiast jeżeli prace przy zmianie sposobu użytkowania wykonano wadliwie, to samo przedłożenie inwentaryzacji powykonawczej nie załatwia w sposób właściwy sprawy, bowiem w takim przypadku wadliwy stan obiektu spowoduje, iż organy nadzoru budowlanego byłyby zmuszone do nałożenia obowiązków w trybie art. 51 Prawa budowlanego po raz wtórny. Tak więc prawidłowo prowadzone postępowanie administracyjne przez organy nadzoru budowlanego, w przypadku gdy zmiana sposobu użytkowania nastąpiła w warunkach samowoli, jednakże zgodnie ze sztuką budowlaną, winno doprowadzić do umorzenia postępowania odnośnie obowiązków z art. 51 Prawa budowlanego oraz nałożeniem obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego w trybie art. 56 ust. 1.