Wyrok NSA z dnia 30 maja 2001 r., sygn. I SA/Ka 2458/99

Wynik kontroli, który dotyczy przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia bądź obowiązku wynikającego z przepisów prawa podlega zaskarżeniu do Naczelnego Sądu Administracyjnego /art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Kopalni Węgla Kamiennego "S." S. A. w Cz. na wynik kontroli Inspektora Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w K. z dnia 26 sierpnia 1999 r. (...) w przedmiocie dotacji - oddala skargę.

UZASADNIENIE

W dniu 26 sierpnia 1999 r. Inspektor Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w K. wydał w stosunku do Kopalni Węgla Kamiennego "S." S.A. w Cz. wynik kontroli (...). Jako podstawę prawną tego orzeczenia wskazano przepisy art. 24 ust. 2 pkt 2, art. 27 ust. 1 i 2 oraz art. 28 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej /Dz.U. nr 100 poz. 442 ze zm./. Przedmiotem kontroli była prawidłowość wykorzystania dotacji przeznaczonych na koszty restrukturyzacji kopalni za 1998 r. W związku z ustaleniami kontroli na KWK "S." nałożony został obowiązek zwrotu dotacji w kwocie 4.068.511,87 zł w trybie par. 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 maja 1998 r. /Dz.U. nr 63 poz. 409/, naliczenia odsetek za zwłokę od ustalonej kwoty dotacji do zwroty na podstawie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych /Dz.U. nr 155 poz. 144/ oraz poinformowania organu kontrolnego w ciągu 30 dni od dnia doręczenia wyniku, o sposobie usunięcia nieprawidłowości.

W obszernych ustaleniach kontroli szczegółowo omówione zostały zasadnicze ustalenia poczynione przez Inspektora Kontroli Skarbowej. Wynikało z nich zaś, że Kopalnia "S." otrzymała dotację w kwocie 20.500.000 zł, która przeznaczona była na realizację zadań wynikających z rocznego planu zatwierdzonego przez Ministra Gospodarki oraz z umowy z dnia 29 września 1998 r. na wykonanie likwidacji zbędnych obiektów powierzchniowych i niezbędnych przedsięwzięć po zakończeniu likwidacji zakładu górniczego Kopalni Węgla Kamiennego "S." S.A., zawartej pomiędzy Ministrem Gospodarki a wspomnianą Kopalnią. W zakresie dotyczącym nakładów niezbędnych do poniesienia na likwidację chodziło o dotację w kwocie 140.000 zł, która została wykorzystana w całości, a faktycznie poniesione koszty wyniosły 170.000 zł. W zakresie dotyczącym z kolei nakładów niezbędnych do poniesienia po likwidacji zakładu górniczego Kopalni "S." chodziło o kwotę dotacji wynoszącą 20.360.000 zł. W tym względzie Kopalnia wykazała jednak po stronie poczynionych nakładów kwotę 21.352.254,97 zł.