Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2001 r., sygn. I SA/Ka 2073/00

Zgłaszający, obecny przy rewizji celnej, będący osobą dokonującą zgłoszenia celnego we własnym imieniu na swoją rzecz, we własnym imieniu na cudzą rzecz albo w której imieniu dokonuje się zgłoszenia celnego - jeśli uzna, że wyniki częściowej rewizji celnej towarów nie są reprezentatywne dla pozostałej części zgłaszanych towarów - może zwrócić się z wnioskiem o przeprowadzenie dodatkowej rewizji w ściśle określonym terminie - do czasu zwolnienia towarów - który w istocie jest nieprzywracalnym terminem materialnoprawnym.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu przy udziale- sprawy ze skargi PPH CH Spółka z o.o. w Z.-G. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2000 r. (...) w przedmiocie wartości celnej towaru i wymiaru cła - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Decyzją z 19 kwietnia 1999 r. (...) Dyrektor Urzędu Celnego w C. uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne z 17 listopada 1998 r. (...) w części dotyczącej zapisów o wartości celnej węgla energetycznego importowanego przez spółkę PPH CH w Z.-G. i dokonał korekty poprzez naniesienie w polu 22-32649,90, w polu 42-32649.90, w polu 46-112903, w polu 47-Typ 111, podstawa opłaty - 112903. Stwierdził przy tym, że korekta nie wpływa na wysokość cła i opłaty manipulacyjnej, jednakże powoduje zmianę podstawy wymiaru VAT oraz zmienia jego kwotę. Jako podstawę prawną wskazał przepisy art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, art. 23 par. 7, art. 29 par. 1, art. 65 par. 4 pkt 2, art. 83 par. 1 i 2, art. 85 par. 1 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny /Dz.U. nr 23 poz. 117 ze zm./.

W uzasadnieniu decyzji organ celny wyjaśnił, że weryfikując prawidłowość danych zawartych w zgłoszeniu celnym zwrócił się do importera o dokumentację dotyczącą pomiarów jakości węgla wykonanych przez czeskiego eksportera oraz o wyjaśnienie wszelkich okoliczności mających wpływ na szacowanie wartości towaru. Po zapoznaniu się z korespondencją handlową organ przesłał do analizy próbkę pobraną podczas odprawy celnej przez funkcjonariusza celnego, co zostało zaznaczone w polu J - JDA SAD. Analiza przeprowadzona przez Instytut Chemicznej przeróbki Węgla w Z. wykazała, że próbka węgla charakteryzuje się wartością opałową przewyższającą wartość opałową określoną w kontrakcie dla ceny 27,35 USD za tonę węgla. Zbadany węgiel ze względu na swoje parametry, według ustaleń kontraktu mieścił się w klasie, dla której ustalono cenę 32,06 USD za tonę.