Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2001 r., sygn. II SA/Gd 2261/98

Stwierdzenie, że zgłoszony przez inwestora obiekt budowlany został wykonany z naruszeniem warunków, określonych w pozwoleniu na budowę rodzi obowiązek uzyskania przez inwestora pozwolenia na użytkowanie. Z obowiązkiem tym wiążą się dalej idące ograniczenia niż z zakończeniem procesu inwestycyjnego poprzez zawiadomienie o zakończeniu budowy /art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./.

Stwierdzenie, o którym mowa w art. 55 ust. 1 pkt 2 prawa budowlanego kształtuje zatem sytuację prawną inwestora w zakresie prawa administracyjnego. Z tego względu organ administracyjny winien tej czynności dokonać w formie decyzji administracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Teresy M. na decyzję Wojewody G. z dnia 26 października 1998 r. (...) w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie - uchyla zaskarżony decyzję; (...).

UZASADNIENIE

Kierownik Urzędu Rejonowego w P. decyzją z dnia 26 maja 1998 r., (...), na podstawie art. 87 i art. 55 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ oraz art. 123 Kpa po rozpatrzeniu rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na mały dom mieszkalny o dwóch samodzielnych lokalach oraz sklep warzywno-owocowy i spożywczy we W. przy ul. Sz. 20, zrealizowanej w odstępstwie od warunków decyzji o pozwoleniu na budowę i użytkowanego bez spełnienia obowiązku zgłoszenia właściwemu organowi faktu zakończenia robót budowlanych, orzekł o nałożeniu na Gertrudę i Czesława U. oraz Ewę i Cezariusza P. obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie rozbudowanej części budynku przy ulicy Szkutników 20 we W., zrealizowanej w odstępstwie od warunków decyzji Naczelnika Miasta W.,(...) o pozwoleniu na budowę oraz użytkowania jej bez wymaganego zgłoszenia lub pozwolenia i wyznaczył termin wywiązania się z nałożonego obowiązku do 31 lipca 1998 r.