Wyrok NSA z dnia 10 sierpnia 1999 r., sygn. II SA/Wr 591/99

Pojęcie "posiadacze", użyte w art. 207 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. nr 115 poz. 741 ze zm./, mieści w sobie wszystkie kategorie posiadaczy samoistnych, którzy nie mają uregulowanego stanu prawnego do nieruchomości Skarbu Państwa lub gminy, tj. osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej. Z przepisu tego wynika, że nie obejmuje on posiadaczy zależnych, którzy mogą wylegitymować się dokumentem potwierdzającym ich tytuł prawny do nieruchomości /najemca, dzierżawca/.

Zwrot "oddaje się", użyty w art. 207 ust. 1 powyższej ustawy oznacza, że uregulowanie stanu prawnego nieruchomości następuje z urzędu; wniosek zainteresowanego podmiotu w tym zakresie nie jest konieczny. Norma prawna wiąże tu organ administracyjny. Oddanie nieruchomości następuje w granicach przysługującego posiadania.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Rejonowego Zarządu Infrastruktury w W. na decyzję Wojewody o. z dnia 26.03.1999 r. (...) w przedmiocie odmowy oddania w trwały zarząd nieruchomości zabudowanych - uchyla powyższą decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji w zaskarżonej części.