Wyrok NSA z dnia 22 grudnia 1999 r., sygn. III SA 1548/99

1. Wykładnia art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ musi w kwestii sposobu przeprowadzenia głosowania nad udzieleniem lub nieudzieleniem absolutorium dla zarządu uwzględniać zasady jakimi rządzi się gospodarka finansowa gminy, w szczególności wynikającą z art. 61 ust. 1 tej ustawy zasadę jawności tej gospodarki.

2. Udzielenie lub nieudzielenie absolutorium zarządowi /art. 18 ust. 2 pkt 4 powyższej ustawy/ jest podsumowaniem wykonania budżetu i stanowi element zamykający gospodarkę finansową gminy w danym roku; dlatego musi być podejmowane w jawnym głosowaniu.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Miasta Sz. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. z dnia 21 maja 1999 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Sz. w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego z wykonania budżetu miasta za 1998 r. i udzielenia absolutorium Zarządowi Miasta oddala skargę.