Wyrok NSA z dnia 2 grudnia 1999 r., sygn. II SA 178/99

Niezależnie od konieczności spełnienia warunków określonych w par. 4 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 /por. też par. 6 ust. 1/ rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 lipca 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i kryteriów rozdziału limitu zatrudnienia pracowników polskich w celu realizacji umów o dzieło przez polskich przedsiębiorców w Republice Federalnej Niemiec /Dz.U. nr 85 poz. 541/, przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na przydział limitu zatrudnienia w celu realizacji umów o dzieło w Republice Federalnej Niemiec podlega jeszcze ocenie przez Ministra, czy daje "rękojmię należytego wykonania umów w Republice Federalnej Niemiec".

UZASADNIENIE

Jan M. wystąpił do Ministra Gospodarki z wnioskiem o udzielenie mu zezwolenia na realizację umów o dzieło w RFN z przydziałem limitu na lata 1998/1999 r. w zakresie "prac budowlanych". Mimo warunków określonych w par. 4 ust. 1 oraz par. 6 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 lipca 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i kryteriów rozdziału limitu zatrudnienia pracowników polskich w celu realizacji umów o dzieło przez polskich przedsiębiorców w Republice Federalnej Niemiec /Dz.U. nr 85 poz. 541/ zainteresowany nie dostarczył zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o niezaleganiu z realizacją zobowiązań podatkowych, zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o średniej liczbie zgłoszonych do ubezpieczenia społecznego pracowników w ostatnich 12 miesiącach przed złożeniem wniosku oraz o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczonych pracowników. Zgodnie z art. 64 par. 2 Kpa. Departament Regulacji Obrotu z Zagranicą Ministerstwa Gospodarki pismem z dnia 8 września 1998 r. wezwał Jana M. do uzupełnienia brakujących dokumentów wymaganych przez przepisy cytowanego rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 lipca 1998 r. jako koniecznych załączników do wniosku zainteresowanego o wydanie zezwolenia.