Wyrok NSA z dnia 19 listopada 1999 r., sygn. III SA 8024/98

Wynikająca z art. 338 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ zasada nie da się pogodzić z zasadami funkcjonowania państwa prawa, jest tym samym sprzeczna z Konstytucją.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Mariana Ż. na decyzję Ministra Finansów z dnia 23 października 1998 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczących podatku od towarów i usług - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Marian Ż. prowadził w W. działalność handlową począwszy od czerwca 1991 r. początkowo sam, a następnie począwszy od 1993 r. w formie spółki cywilnej. W kwietniu 1993 r. Marian Ż. na druku VAT-1 /zgłoszenie rejestracyjne osoby fizycznej będącej podatnikiem podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego/ dokonał zgłoszenia rejestracyjnego swojej osoby, zamieszczając w poz. 173 podpis i pieczątkę sklepu z zamieszczonym tylko własnym nazwiskiem. W następstwie zgłoszenia rejestracyjnego Mariana Ż. otrzymał numer identyfikacyjny 919-00-01-101. Natomiast spółka zgłoszenia rejestracyjnego w VAT dokonała dopiero w grudniu 1994 r. uzyskując nr identyfikacyjny 919-10-00-629. Jak wynika z deklaracji VAT-7 Spółka, posługując się numerem identyfikacyjnym Mariana Ż., w sierpniu i wrześniu 1993 r. wykazała nadwyżki podatku naliczonego nad należnym. Urząd Skarbowy w H. dwiema decyzjami z dnia 24 listopada 1993 r., adresowanymi na Mariana Ż. i wydanymi na podstawie art. 104 Kpa, art. 19 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. nr 27 poz. 111 ze zm./ oraz art. 21 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, wobec ustalenia, że w sierpniu i wrześniu 1993 r. została zawyżona kwota podatku do odliczenia obniżył wykazaną w deklaracjach nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym. Izba Skarbowa w Z. decyzją z dnia 3 czerwca 1997 r., wydaną na podstawie art. 156 par. 1 pkt 4 Kpa, z urzędu stwierdziła nieważność dwóch decyzji Urzędu Skarbowego w H. z dnia 24 listopada 1993 r. dotyczących określenia wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za sierpień i wrzesień 1993 r., gdyż zostały skierowane do Mariana Ż. tj. osoby nie będącej stroną w sprawie dotyczącej rozliczania działalności spółki cywilnej "J.".