Wyrok NSA z dnia 5 października 1999 r., sygn. V SA 1115/99

1. Artykuł 253 par. 1 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny /Dz.U. nr 23 poz. 117 ze zm./ nie dotyczy udziału samej strony w postępowaniu celnym.

2. Nie ma przeszkód, aby w drugiej instancji i w postępowaniu sądowoadministracyjnym ustanawiać pełnomocników innych, niż wymienieni w art. 253 par. 2 kodeksu celnego.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ skargę Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "H." Spółki z o.o. w E. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 9 czerwca 1999 r. (...) w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i cofnięcia towaru za granicę kraju.

UZASADNIENIE

Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "H." w E., zaskarżyło decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z 9 czerwca 1999 r., (...), utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w O. z 14 kwietnia 1999 r., (...). Decyzja I instancji uznawała za nieprawidłowe zgłoszenie celne zawarte w dokumencie SAD (...) z 20 marca 1999 r. i nakazywała cofnięcie zgłoszonego towaru za granice kraju.

Mianowicie Przedsiębiorstwo zgłosiło do odprawy celnej w dniu 20 marca 1999 r. partię węgla, określonego w dokumencie SAD (...) jako węgiel kamienny bitumiczny koksowy. Węgiel ten, pochodzący z Rosji, nie został odprawiony, ponieważ wątpliwości budziła kwalifikacja węgla: czy jest to węgiel energetyczny /objęty kontyngentem, którym importer nie dysponował/, czy też koksowy, na który kontyngent nie był wymagany. Według importera dostawa obejmowała węgiel bitumiczny koksowy, zaliczany do kodu PCN 2701 12 10 0, który nie wymagał kontyngentu. Natomiast węgiel objęty kontyngentami miał kody PCN 2701 12 90 0 i 2701 19 00 0. Identyczna dostawa na rzecz H., dokonana 29 stycznia 1999 r., została zakwalifikowana jako węgiel bitumiczny koksowy /kod PCN 2701 12 10 0/ i dopuszczona do obrotu już w okresie obowiązywania kontyngentów na rok 1999 /Decyzja Ministra Gospodarki z dnia 7 stycznia 1999 r. w sprawie ustanowienia kontyngentów ilościowych na przywóz na polski obszar celny węgla kamiennego pochodzącego z Federacji Rosyjskiej - M.P. z dnia 15 stycznia 1999 r. nr 3 poz. 14/, jednakże w dniu 22 lutego 1999 r. wszczęto postępowanie z urzędu w sprawie ustalenia kodu taryfy celnej także i dla tej partii węgla, z tych samych wątpliwości zakwalifikowania towaru.